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　　其  三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质 量参差不齐，一 些非 正

规机构游离于相关
部门的监  管体系之外。