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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压

 力，需要建立合理 的成本
分担机制
。 中国宏观  经济研究院社会发展所 研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。