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　　其 三 
， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大 多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的 监管体系之外。