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　　发展普惠托 育服务，要充 分调 动社会 力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展
 所研究员张 本
波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提 高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励

补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。