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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设

补 贴标准，进一步降低普  惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普
惠机 构运营成  本。