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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数 据显
 示，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4 .5个的目标尚存很大差距。