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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托
 育  需求 ，但现
 有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。