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其三，托 
育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质

、师资
 水平、内外环境、照 护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。