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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4 
.5个的目标 尚存
很大差距。