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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾

突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在

较大 
缺口。
截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存很大 差距。