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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极 性 ，
而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制 。 中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投 资
力  度，提高托位建设补贴标
 准，进

一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。