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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机 构
 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2 021年底，我 国

每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。