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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合  理的成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公 
建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。