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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距 离“十四

五 
”期末4 .5个的目标尚存很大差距。