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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
 出，一方面，要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，

降低普惠机构运
营
成本。