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　　发展 
普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经
 济研
究
院社会发展所 研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；
 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。