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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发

展所 研究员张本
 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本 
；另一方面，采取公建  民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。