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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机
构时都会关注服务
 质量， 包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构
提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。