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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动 社 
会力量 积极性，而社会力量
 往往面 临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。