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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一  方面，
采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。