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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择

托育机  构时都  会关注服务质量，包括机构资

质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管 体系之外。