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　　首先，托
育服务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口 拥有 3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。