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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机

构运营  成本。