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　　“一国两制”方 针符合 国 
家和民族的根 本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度 安排 。 澳 门特别行政区基 本法是“
一国两制”方针的法律化、制度化。在“一 国”方面 ， 特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央 行使对特

区的全面管 
治权，包括直接行使 的权力和对特区高度自治权的
监督权。特区负有维护国家主 权、安
全、发展利益的宪制责任。在“ 两制 ”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方
针政策的法律保障，要贯彻落 实“一国两制”的方针政策，就必须严格
 依照基本法治理。