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　　发展普
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 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加大政府投资力度，提高
托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励 补助 、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。