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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往 往面临高

成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠  机构开办成本；另一方面，采取 
公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多
种方式，降低普惠机构运营成本。