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　　 首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末 4.5个 的目标尚存很大差距。