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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差
 不 齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体
系
之 外。