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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭
在选 择托育机 
构时都会关注
服务质量，包括机
构资 质、师资水平、内外环境
、照护
内 容等，但在现实
中，各
托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。