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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护 
内容 等， 但在现实中，各托 育 机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。