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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存
很大差距。