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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的
监管体系之外。