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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给
存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。