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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 
分担机  制 。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建
民营、运营
补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构 运营成本。