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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建  立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。