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展普惠托育服务，要充分调动

社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立
合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度
，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另
一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。