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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。 截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个
的目标尚 存
很大差距。