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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠 机构运营成本。