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　　其三，托育服务领域
人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师
资水 平、内外环境 、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正
规机构游离于相
关部门的监管体系之外。