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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成 本压力，需要建立 合理  的 成本分担机制。中
国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 
要加大政 府投资力度

，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。