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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社  会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构
运营成本。