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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。