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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员 张本波
提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。