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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个
的目标 尚存 
很 大差距。