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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，采  取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。