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　　首先 ，托 
育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入 托率仅为
6%左
 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。