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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张
本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，  提
高托位 建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。