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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低
普惠机构运营成本。