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　　其三，托育服务领域人
才短缺， 有效监管机制尚不健 全 
。黄绮认为，大多数
家庭在  选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务
质量参差 不齐，一些 非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。