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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会 力量
往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本 
；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。